行業(yè)信息 “以前即使下得不大，我家所有盆盆罐罐拿出來接雨也不夠，因為房子到處都在漏?！?/P>
安徽省合肥市廬江縣礬山鎮(zhèn)劉墩社區(qū)居民李長偉獨自在家。這一天，屋外陰云遮日，淅淅瀝瀝下著小雨，引發(fā)了李長偉許多感慨。
李長偉小時候因患小兒麻痹癥喪失勞動能力，家境貧寒，今年58歲的他仍然過著單身生活。很長一段時間里，帶給他最大困擾的是住房問題。
那座父母留下來的土坯房，李長偉住了幾十年，修修補補幾十年，卻一直沒有徹底解決問題。土墻上的裂縫越來越大，晚上睡覺時總會提心吊膽。李長偉說，2018年7月，政府出資2.2萬元，鎮(zhèn)里和社區(qū)又免費提供了門窗和裝修材料，給他蓋了這個新家?！按蠡飵兔μ硎^把地基墊高，新房子再也不漏了，下再大的雨我也不怕。”
“要把解決貧困人口住房安全問題作為我們工作的重中之重?！焙戏适谐青l(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長姚凱表示，群眾利益無小事，住房安全更馬虎不得，必須全力以赴抓實抓好。
據(jù)介紹，2009年至2020年間，合肥市持續(xù)推進、久久為功，累計完成農(nóng)村危房改造近8萬戶，其中建檔立卡貧困戶11408戶，數(shù)萬貧困群眾住上了安全房。
高位推進
強化頂層設(shè)計
據(jù)了解，合肥市委、市政府高度重視并成立了專門機構(gòu)指導(dǎo)全市脫貧攻堅工作。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局把脫貧攻堅作為頭號政治任務(wù)，專門成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組負責(zé)人，把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅第一要務(wù)。各縣（市）也不斷加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全協(xié)調(diào)機制。
為確保農(nóng)村危房改造公開、公平和公正，規(guī)范引導(dǎo)改造工作推進，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于成立合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)小組的通知》，明確分工，密切配合，同時要求認真貫徹落實農(nóng)村危房改造政策和有關(guān)規(guī)定，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長陳啟波介紹說，為強化制度建設(shè)、做到有章可循，每年年初，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局都會同市財政局等部門制定《合肥市農(nóng)村危房改造實施辦法》，明確補助對象確定程序和實施農(nóng)村危房改造分類補助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造，時不我待。為加快改造進度，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了月例會和季度現(xiàn)場會制度。每月召開一次全市村鎮(zhèn)工作會議，各縣（市）交流工作經(jīng)驗，傳達相關(guān)會議精神，布置近期工作要求。每季度組織召開一次農(nóng)村危房改造工作現(xiàn)場會，觀摩改造現(xiàn)場，各縣（市）匯報農(nóng)村危房改造實施情況，通報農(nóng)村危房改造實施進度，布置工作要求。
農(nóng)村危房改造政策性強，老百姓關(guān)注度高。為強化宣傳效果，各縣（市）向農(nóng)村危房改造戶發(fā)放政策“明白卡”，切實增強群眾對農(nóng)村危房改造政策的了解。同時，通過電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語以及設(shè)置宣傳臺等方式，當(dāng)?shù)亻_展了形式多樣的民生工程宣傳活動，形成了強大的農(nóng)村危房改造輿論氛圍。
加強監(jiān)管
高質(zhì)量推進
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)處處長胡建龍說：“農(nóng)村危房改造，資金是‘血液’。”
為規(guī)范農(nóng)村危房改造工程資金管理，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局印發(fā)了《合肥市農(nóng)村危房改造資金管理辦法》《合肥市農(nóng)村危房改造項目資金績效評價實施辦法》等，各縣（市）采取積極措施，整合相關(guān)涉農(nóng)項目和資金。農(nóng)村危房改造地方補助資金被列入地方財政預(yù)算，加大了對農(nóng)村危房改造的配套。
近年來，合肥市緊抓農(nóng)村危房改造質(zhì)量監(jiān)督和工程進度督促，大力開展督察指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保政策落到實處。市級不定期組織對各縣（市）進行督察指導(dǎo)，范圍包括危房改造政策落實、實施方案、資金管理、農(nóng)戶檔案、補助對象認定及標(biāo)準(zhǔn)、三公示實施情況、改造進度及竣工驗收等，確保各項政策落實和資金到位。
為確保施工質(zhì)量，合肥市不斷加強農(nóng)村危房改造技術(shù)服務(wù)。根據(jù)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》，各縣（市）組織對承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠進行全面培訓(xùn)。
危房改造質(zhì)量好不好，設(shè)計是關(guān)鍵。合肥市不斷強化農(nóng)村房屋設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案管理。根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一安排，2019年，合肥市組織開展了農(nóng)村住房設(shè)計競賽，引導(dǎo)具有江淮建筑風(fēng)貌的農(nóng)房建設(shè)。特邀16家設(shè)計院參與，同時公開面向廣大高校、設(shè)計單位以及個人征集農(nóng)房設(shè)計成果，共征集29套農(nóng)房設(shè)計方案。經(jīng)競賽組委會評審優(yōu)選后，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯集成冊，指導(dǎo)群眾建房。
應(yīng)對洪災(zāi)
做好“加試題”
今年7月，百年一遇的特大洪水襲擊了合肥，農(nóng)村房屋受損嚴(yán)重，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅。
災(zāi)情就是命令。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組要求，把災(zāi)后重建作為第一要務(wù)，不惜人力、物力、財力，全力以赴抓好災(zāi)后重建工作。該局第一時間組織專業(yè)力量，從省市各大設(shè)計院組織40名專家，成立20個安全鑒定專家指導(dǎo)組，奔赴一線逐戶開展災(zāi)后農(nóng)房安全鑒定工作。同時，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局還印發(fā)了《2020年農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作實施方案》，要求各縣（市）全面開展住房安全鑒定，加快推進危房改造，科學(xué)規(guī)劃選址，做好舊房拆除工作，加強質(zhì)量安全監(jiān)督。
干在實處，走在前列。為加強對災(zāi)后重建工作的督察指導(dǎo)，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則，沖在災(zāi)后重建第一線，成立5個包保組，協(xié)助包保縣（市）推進災(zāi)后倒塌房屋重建和受損房屋修繕工作。
洪水無情，人間有愛。全市因災(zāi)受損房屋經(jīng)過全面排查鑒定，受損較輕戶19522戶，10月初已組織清理并維修完成。C級和D級危房需要改造2271戶，其中建檔立卡貧困戶修繕267戶、重建106戶，已于11月底前全面竣工。在寒冬到來之前，受災(zāi)群眾又住上了安全放心的房子。
合肥市實施農(nóng)村危房改造工作以來，在全市各縣（市）、各部門共同努力下，農(nóng)戶住房安全問題得到了較好解決，改造范圍逐步擴大，補助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。在安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年度考評中，合肥市農(nóng)村危房改造工作連續(xù)五年位居前列，2016年還獲得省政府表彰。老百姓紛紛為合肥市的農(nóng)村危房改造工作豎起大拇指。
“我沒有什么可以回報大家的，就會篾匠活，沒事的時候在家編一些小竹籃、小竹椅，送給那些幫助我的鄉(xiāng)親，算是表達自己一點感激之情。”住上新房的李長偉臉上掛著純樸的笑容，真誠地說。
